為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)上來，不斷推動(dòng)通山公安事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)要求，結(jié)合通山公安工作實(shí)際情況，特制定通山縣公安局“十四五”規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府、市公安局各項(xiàng)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，緊緊圍繞維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定總?cè)蝿?wù)，牢牢把握對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警，推動(dòng)通山公安工作提檔升級(jí)。

二、主要目標(biāo)

在縣委縣政府和市公安局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“政治更安全、社會(huì)更安定、人民更安寧”的目標(biāo)，聚焦防范化解政治安全風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)、重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)和公共安全風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揚(yáng)公安當(dāng)先精神，以“三個(gè)專班”（“情指勤輿”一體化、打擊整治攻堅(jiān)隊(duì)和教育整頓正規(guī)化）為牽引，堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”（基層導(dǎo)向、實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向），不斷提升通山公安實(shí)戰(zhàn)化水平。

三、主要措施

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想，深入貫徹全國(guó)公安工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，扎實(shí)做好當(dāng)前和“十四五”期間各項(xiàng)公安工作，忠實(shí)履行好捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧的新時(shí)代使命任務(wù)。

一是展現(xiàn)履行新時(shí)代使命任務(wù)新作為。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，繼續(xù)做實(shí)做優(yōu)“一村一輔”“一格一輔”，不斷提升基層社會(huì)治理水平。加快推進(jìn)立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化屯警街面、顯性用警，嚴(yán)格落實(shí)巡邏防控“四項(xiàng)機(jī)制”和“1、3、5分鐘”應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化巡邏勤務(wù)模式，不間斷開展高等級(jí)動(dòng)態(tài)巡邏，不斷提升社會(huì)治安駕馭能力。大力加強(qiáng)公共安全治理體系建設(shè)，持續(xù)開展治安、交通、消防等公共安全隱患大排查大整治，用好用活“雪亮工程”“智慧平安小區(qū)”各項(xiàng)功能，努力建設(shè)更高水平的平安通山。

二是推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化取得新進(jìn)展。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，突破重大基建項(xiàng)目落實(shí)落地難、開工竣工率低的難題，完成西城派出所、開發(fā)區(qū)派出所、通山公安山口毒品檢查站、通山公安賈家源毒品檢查站、反恐訓(xùn)練基地工程、一級(jí)刑事科學(xué)技術(shù)室等項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練基地建設(shè)，著力夯實(shí)通山公安高質(zhì)量發(fā)展底盤。加快科技信息化建設(shè)，推動(dòng)智慧公安建設(shè)納入縣委縣政府的大規(guī)劃，為全縣公安事業(yè)可持續(xù)發(fā)展打造動(dòng)力引擎。推動(dòng)構(gòu)建“網(wǎng)安主導(dǎo)、全警參與”的電子數(shù)據(jù)取證工作新格局，提升公安機(jī)關(guān)電子數(shù)據(jù)取證能力水平。建大建強(qiáng)“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)室，強(qiáng)化網(wǎng)上偵查作戰(zhàn)，發(fā)揮刑事技術(shù)服務(wù)偵查的最大作用。深化公安改革，貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)事關(guān)通山公安發(fā)展的全局性、前瞻性、關(guān)鍵性重大政策研究和改革舉措，促進(jìn)“所隊(duì)合一”深度融合，持續(xù)深化公安“放管服”改革，有力有效服務(wù)加快構(gòu)建形成新發(fā)展格局。

三是推動(dòng)法治公安建設(shè)取得新成效。理念為先。深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)教育工作，讓全警準(zhǔn)確掌握習(xí)近平法治思想的精髓要義，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，筑牢思想根基，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。保障到位。在精細(xì)化管理“一大隊(duì)、四中心”基礎(chǔ)上，為所有一線執(zhí)勤民輔警配齊單警裝備、執(zhí)法記錄儀，旗幟鮮明維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威，全面強(qiáng)化執(zhí)法保障。全程監(jiān)督。落實(shí)“首問責(zé)任制”，從接處警、受立案開始直至案件辦結(jié)，由法制大隊(duì)全程監(jiān)督把關(guān)，并將執(zhí)法辦案質(zhì)效與民警績(jī)效工資、提拔重用相掛鉤，著力解決好執(zhí)法領(lǐng)域的突出矛盾和問題。習(xí)慣養(yǎng)成。始終把學(xué)習(xí)置于首位，督促全警認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和辦案程序規(guī)定等，著力提升個(gè)人執(zhí)法辦案素質(zhì)能力。同時(shí)，開展常態(tài)化警示教育，用身邊的事教育身邊的人，不斷促進(jìn)全警規(guī)范執(zhí)法習(xí)慣養(yǎng)成，不斷提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，切實(shí)把嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求落到實(shí)處，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。

四是塑造“四個(gè)鐵一般”通山公安隊(duì)伍新形象。鑄牢忠誠(chéng)警魂。強(qiáng)化政治教育，引導(dǎo)全警不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。全面從嚴(yán)管理，堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨管警各項(xiàng)要求，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治警方針，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，層層壓實(shí)治黨管警“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”持續(xù)掀起“宣傳攻勢(shì)”。提振隊(duì)伍士氣，大張旗鼓地宣傳公安機(jī)關(guān)先進(jìn)事跡，推出更多的“英雄警隊(duì)、警隊(duì)英雄”；加大文化育警力度，廣泛搭建文化社團(tuán)、興趣小組等平臺(tái)，鼓勵(lì)廣大民警在業(yè)余時(shí)間開展健康向上的文體活動(dòng)，引導(dǎo)民警快樂工作、幸福生活。落實(shí)愛警舉措，堅(jiān)持“愛警推動(dòng)愛民”，在子女入學(xué)、夫妻團(tuán)圓、住房就醫(yī)等方面，推出更多從優(yōu)待警措施，特別是要用心用情關(guān)愛殉職民警家庭，精準(zhǔn)幫扶因公犧牲民警家屬尤其是未成年子女和老人，做到“不漏一戶、不落一人”，不斷增強(qiáng)公安隊(duì)伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。

四、主要項(xiàng)目及內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類

1、業(yè)務(wù)技術(shù)用房整體裝修項(xiàng)目。聚焦信息化、智能化標(biāo)準(zhǔn)，按照刑偵、網(wǎng)安、經(jīng)偵、禁毒、交警等業(yè)務(wù)部門實(shí)戰(zhàn)化要求，加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)建設(shè)。

2、西城派出所建設(shè)項(xiàng)目。總建筑面積1550平方米，估算總投資500萬元。

3、開發(fā)區(qū)派出所建設(shè)項(xiàng)目。總建筑面積820平方米。

4、通山縣公安山口治安檢查站項(xiàng)目。總建筑面積580平方米，估算總投資168萬元。

5、通山縣公安賈家源治安檢查站項(xiàng)目。總建筑面積580平方米，估算總投資168萬元。

（二）民警素質(zhì)提升工程類

6、通山縣公安局人民警察訓(xùn)練基地項(xiàng)目。包含教學(xué)用房（含教室、射擊館、擒拿格斗訓(xùn)練館、警用裝備儀器設(shè)備教學(xué)訓(xùn)練室、圖書館、民警心理健康保護(hù)和心理素質(zhì)訓(xùn)練場(chǎng)、健身房、模擬執(zhí)法辦案功能區(qū)）、行政用房、反恐訓(xùn)練基地工程（室外綜合訓(xùn)練場(chǎng)）及學(xué)員宿舍、食堂、籃球場(chǎng)及附屬用房等配套設(shè)施，警犬訓(xùn)練場(chǎng)及配套設(shè)施。

7、通山公安展覽館建設(shè)項(xiàng)目。展覽館可設(shè)公安歷史沿革館、英烈館、隊(duì)伍建設(shè)館、刑事偵查館、治安管理館、交通管理館、警用裝備館、警務(wù)交流館、廉政建設(shè)館等。

（三）智慧公安建設(shè)類

8、“情指勤輿”一體化合成作戰(zhàn)項(xiàng)目。以大數(shù)據(jù)為依托，建立信息化、智能化的合成作戰(zhàn)室，包含可視化指揮調(diào)度、刑偵一級(jí)刑事科學(xué)技術(shù)室比對(duì)顯微鏡等技術(shù)器械等，不斷提升公安工作整體效能和現(xiàn)代化水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)通山公安換道趕超。

9、“智能交通管理”項(xiàng)目。優(yōu)化整合全縣交通信號(hào)控制系統(tǒng)，電子警察、卡口、視頻監(jiān)控等交通管控系統(tǒng)，逐步完善城區(qū)交通設(shè)施，增加柏樹下路口、迎賓大道與職教橫路交叉路口、迎賓大道與核電路交叉路口、工業(yè)路星火原路口、工業(yè)路與核電路交叉路口、楠林十字路口、教育局路口的紅綠燈交通設(shè)施，解決李渡超速設(shè)備不能使用的問題。

10、內(nèi)保指揮平臺(tái)項(xiàng)目。依托“雪亮工程”，與第三方專業(yè)公司簽訂合同，建立內(nèi)保指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“看得見、呼得應(yīng)、能指揮”，提升社會(huì)聯(lián)防聯(lián)控能力。預(yù)算50萬元。

（四）執(zhí)法規(guī)范化智能化建設(shè)類

11、“一隊(duì)四中心”質(zhì)量提升工程項(xiàng)目。在現(xiàn)有“一隊(duì)四中心”執(zhí)法辦案綜合場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，按照“一中心+五功能區(qū)+聯(lián)動(dòng)區(qū)”要求實(shí)行功能布局優(yōu)化調(diào)整執(zhí)法辦案管理中心、執(zhí)法辦案區(qū)、合成作戰(zhàn)區(qū)、執(zhí)法管理區(qū)、涉案財(cái)物管理區(qū)、辦案聯(lián)動(dòng)區(qū)，實(shí)現(xiàn)信息采集集成化、軌跡感知全程化、審查訊問便捷化、要素管控精細(xì)化。

（五）一級(jí)刑事科學(xué)技術(shù)室項(xiàng)目

12、基礎(chǔ)設(shè)施：需專業(yè)實(shí)驗(yàn)室用房（不含辦公用房、DNA、理化實(shí)驗(yàn)室用房），加強(qiáng)型不少于15區(qū)間，普通型不少于10區(qū)間，總面積不少于300㎡；技術(shù)室的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、信息研判室、物證保管室、辦公室等用房集中設(shè)置；技術(shù)室設(shè)有能夠滿足生物檢材保存的物證保管室，總面積不少于40㎡；技術(shù)室設(shè)有獨(dú)立或共建的備勤室、案件研究室、閱覽室和浴室。技術(shù)裝備：超過《縣級(jí)公安機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中“刑偵技術(shù)設(shè)備”配備標(biāo)準(zhǔn)，配齊《全國(guó)公安裝備建設(shè)“十二五”規(guī)劃》重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書100%必配裝備和50%選配裝備；至少裝備一臺(tái)多功能現(xiàn)場(chǎng)勘查車；有專項(xiàng)裝備建設(shè)資金。

（六）派出所質(zhì)量提升工程項(xiàng)目

13、對(duì)全縣所有公安派出所按照智能化、信息化標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)，爭(zhēng)取創(chuàng)建2個(gè)以上省級(jí)楓橋式派出所。

（七）禁毒宣傳教育主題公園建設(shè)項(xiàng)目

14、在城區(qū)人員較為集中場(chǎng)所建立一個(gè)禁毒宣傳教育主題公園，常態(tài)化宣傳禁毒、反電詐等相關(guān)知識(shí)。

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????????????????????? 2020年11月26日

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