讓戶籍制度為“流動的中國”更添活力

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主題分類: 其他 發文單位: 央視新聞客戶端

名       稱: 讓戶籍制度為“流動的中國”更添活力 發布日期: 2022年07月20日

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城區常住人口300萬以下的城市,落戶限制全面取消;城區常住人口300萬至500萬I型大城市,落戶條件全面放寬……國家發展改革委近日發布《“十四五”新型城鎮化實施方案》,提出深化戶籍制度改革,“戶口”“落戶”再度成為熱門話題。

深化戶籍制度改革,是我國經濟社會發展的大勢所趨,去年發布的“十四五”規劃曾明確提出“放開放寬除個別超大城市外的落戶限制,試行以經常居住地登記戶口制度”,如今《“十四五”新型城鎮化實施方案》對此進一步明確,深化戶籍制度改革又邁出重要一步。

戶籍制度,一頭連著人口流動,一頭連著城市發展。對于不同規模等級的城市,采取差異化的開放落戶進度安排,既符合實際情況,又釋放出一個信號:推進“戶隨人走”的改革勢在必行。無論是本地農業人口轉向城市,還是人口從外地向本地遷移,將來,人口的流動會越來越順暢、越來越有保障。以戶籍制度改革撬動人才和城市的“雙向奔赴”,既可以讓經濟社會的發展為人口流動提供更多選擇,又可以讓人口流動為經濟社會的繁榮發展提供更強支撐。

“要保障隨遷子女在流入地受教育權利”“無論在哪里,都能享受均等的公眾服務,這樣才更有利于創新創業、安居樂業”……這兩條點贊較高的網友留言,道出了戶籍制度改革的工作重點:推進基本公共服務均等化、市民化。戶籍變化的背后,不僅包含人口有序流動,還呼喚體制機制保障。當“一人闖天下”變成“拖家帶口一起走”,工作、住房、子女就學等多樣化需求就隨之而來,滿足這些需求不僅是推進戶籍制度改革的實際需要,也是堅持以人為核心的新型城鎮化的題中應有之義。

近十年來,1.3億農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶,農業轉移人口市民化成效顯著,城鎮化空間布局持續優化。黨的十八大以來越來越多城市放開放寬落戶限制,限制少了、門檻降了,配套全了、保障多了,“新市民”們完成了戶籍之變,更感受到生活之便。

與此同時也得理解,徹底打破戶籍堅冰并非易事,不可能一蹴而就,做好戶籍制度改革及其后續配套工作,依然任重道遠。我們期待著這項改革進一步深化,讓“流動中國”不斷激發出新的發展活力。


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