通山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于供水服務(wù)中斷或供給不足等補(bǔ)償及財(cái)務(wù)懲罰機(jī)制的通知

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為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化本縣供水供氣接入改革，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、完善監(jiān)管、提高效率、提升服務(wù)，根據(jù)縣委、縣政府對(duì)標(biāo)全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估總體要求，結(jié)合本縣實(shí)際，我局制定了《關(guān)于建立健全供水服務(wù)中斷或供給不足等補(bǔ)償或財(cái)務(wù)懲罰機(jī)制工作方案》，已經(jīng)2024年3月15日局黨組辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

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通山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年3月20日???

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關(guān)于建立健全供水服務(wù)中斷或供給不足等補(bǔ)償或財(cái)務(wù)懲罰機(jī)制工作方案

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為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力打造市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和通山縣人民政府印發(fā)關(guān)于《通山縣持續(xù)深化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》的通知等文件要求，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要講話精神，對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平，持續(xù)深化供水供氣接入改革，通過進(jìn)一步完善監(jiān)管體系、提升服務(wù)質(zhì)量、提高接入效率，以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)供水供氣接入服務(wù)升級(jí)，為本縣進(jìn)一步營(yíng)造法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐。

二、工作舉措

（一）持續(xù)深化“供水000”（0資料、0跑腿、0環(huán)節(jié)）接入服務(wù)。嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境供水供氣提標(biāo)升級(jí)的通知》文件要求，接收用戶接入通水申請(qǐng)后，供水供氣接入服務(wù)單位在0.5天內(nèi)完成接入功能。推進(jìn)落實(shí)“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝”一件事。依托工程審批管理系統(tǒng)無表申請(qǐng)、一窗受理、聯(lián)合踏勘、一站服務(wù)、一窗咨詢，實(shí)施外線工程的，實(shí)行外線施工到裝表通水“無縫銜接”。對(duì)跨路段的外線工程實(shí)行告知承諾制施工。對(duì)已采取前置服務(wù)或有預(yù)留口、用戶確認(rèn)費(fèi)用、具備水表安裝條件、無土方施工，實(shí)現(xiàn)報(bào)裝即通水。年度工商企業(yè)用戶辦理用水用時(shí)中位值不超過0.5個(gè)工作日。推進(jìn)實(shí)施供水管網(wǎng)改造工程、供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量工程、壓力調(diào)控工程和供水管網(wǎng)智能化建設(shè)工程，切實(shí)降低供水管網(wǎng)漏損率。

（二）加強(qiáng)供水供氣接入改革政策宣傳。以通俗易懂的形式向用戶宣傳最新的改革政策，制作一圖讀懂、政策解讀等便于用戶迅速理解掌握改革政策的宣傳品。做好各相關(guān)服務(wù)人員的政策培訓(xùn)，在服務(wù)過程中積極宣傳供水供氣接入改革政策，加快形成主動(dòng)服務(wù)、積極參與、全力支持的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)供水供氣接入服務(wù)信息公開。充分利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、服務(wù)號(hào)和服務(wù)窗口等平臺(tái)，公布改革最新政策，包括供水供氣接入服務(wù)時(shí)限、環(huán)節(jié)、流程等。定期公布供水供氣接入服務(wù)質(zhì)量、可靠性和可持續(xù)性等關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)。

（四）開展?jié)M意度測(cè)評(píng)。供水企業(yè)應(yīng)每年組織開展供水供氣接入服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)，供水供氣接入服務(wù)滿意率達(dá)98％以上。

（五）推出供水可靠性管制計(jì)劃。結(jié)合計(jì)劃停水、故障停水、供給不足、服務(wù)中斷、用戶投訴等指標(biāo)，推出供水可靠性管制計(jì)劃，開展供水可靠性評(píng)價(jià)工作。建立健全供水服務(wù)中斷或供給不足等補(bǔ)償或財(cái)務(wù)懲罰機(jī)制。

（六）加強(qiáng)供水接入服務(wù)投訴處理。對(duì)12345市民熱線、水務(wù)熱線接到的供水接入投訴舉報(bào)應(yīng)接盡接，按照熱線處理工作規(guī)定及時(shí)處理并回復(fù)投訴人，并將投訴舉報(bào)的受理和處理情況對(duì)外公開，定期核查投訴處理率滿意度。

三、組織保障

加強(qiáng)接入改革工作的組織推進(jìn)，做好全縣標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定工作，并開展改革落實(shí)、案例積累、政策宣傳等工作，確保改革政策落實(shí)到位。

四、加強(qiáng)督查考核

根據(jù)接入改革工作進(jìn)展，組織在全縣范圍內(nèi)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境供水供氣接入改革工作調(diào)研測(cè)評(píng)，根據(jù)調(diào)研測(cè)評(píng)情況著力做好政策落實(shí)情況評(píng)估工作。調(diào)研測(cè)評(píng)應(yīng)當(dāng)包含實(shí)地走訪、調(diào)研座談、企業(yè)訪談等形式。在調(diào)研測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為，不認(rèn)真履責(zé)的情況，依據(jù)以下執(zhí)行。

1、供水供氣單位服務(wù)中斷10分鐘以上的必須提前1天在新聞媒體、微信公眾號(hào)等渠道提前告知用戶，服務(wù)中斷最長(zhǎng)時(shí)間不得超過24小時(shí)，對(duì)于服務(wù)中斷超過24小時(shí)的，視情節(jié)嚴(yán)重，主管部門予以2000－10000元罰款。

2、供水供氣單位供給不足時(shí)，必須提前3天在新聞媒體、微信公眾號(hào)等渠道提前告知用戶，供給不足最長(zhǎng)時(shí)間不得超過24小時(shí)，對(duì)于供給不足超過24小時(shí)的，視情節(jié)嚴(yán)重，主管部門予以2000－20000元罰款。

3、供能單位在服務(wù)中斷、供給不足超過24小時(shí)的，供能單位需采取臨時(shí)能措施。

4、如遇非人為情況管道破損引發(fā)的災(zāi)害，供水供氣單位按照損害金額給予協(xié)商賠賞。

本方案自下發(fā)之日起實(shí)行。