大畈鎮2023年法治政府建設工作報告

2023年，大畈鎮始終圍繞全鎮經濟社會發展實際，根據中央、省、市、縣委法治建設工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，依法全面履行政府職能，切實抓好法治政府建設各項工作。現將本鎮2023年度法治政府建設工作的主要情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）提高政治站位，強化組織領導。鎮黨政主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，定期聽取法治政府建設工作情況匯報，研究解決推進法治政府建設工作困難和問題，加強鎮法治政府建設的組織領導，將法治政府建設擺在工作全局的重要位置，不斷加大工作推進力度。認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》等，切實履行“第一責任人”職責。將法治政府建設擺在工作的重要位置，建立健全法治建設工作領導機制。始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管”的原則，作為一項重要的政治任務，全面做好鎮法治政府建設工作。

（二）堅持宣傳教育，提升法治意識。一是學習習近平法治思想，貫徹落實習近平法治思想作為首要任務。習近平法治思想納入年度中心組學習計劃，組織班子成員定期學習。二是始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，按照“八五”普法規劃，不斷創新普法宣傳方式方法，深入開展法治宣傳教育活動。利用“3.15”國際消費者權益日、“4.15”全民國家安全教育日、民法典宣傳月等重要時間節點，動員全鎮普法力量，深入宣傳《憲法》、《民法典》、《國家安全法》、《反有組織犯罪法》、《網絡安全法》等與群眾日常生產生活密切相關的法律法規。累計開展法律進社區、進鄉村、進學校,法治副校長、法治輔導員進學校等活動32場次，受教群眾達5000余人次，發放宣傳品4000余件，打造鎮級法治文化宣傳陣地，培養法律明白人42人，培育農村學法用法示范戶48人，因村施策，按需普法，提升群眾法治意識與依法維權能力，營造崇尚法治，維護法治的濃厚氛圍，夯實依法治理群眾打好基礎。

（三）發揮法治引領，優化營商環境。一是支持和保護市場主體發展，打造最優營商環境。深入開展常態化掃黑除惡斗爭，著力抓好社會治安管理，扎實做好重大節假日、活動安保工作，依法打擊懲治各類違法犯罪活動，全力維護公平正義，為經濟社會平穩、有序發展保駕護航。二是加強隊伍建設，規范執法行為。進一步規范執法隊伍建設，規范執法行為，提升執法水平，嚴格行政執法人員資格管理、培訓考核、持證上崗制度，現有5名人員擁有行政執法資格證，5人正在申請考試。三是提升便民服務中心法治意識和服務意識。逐步完善服務大廳管理辦法，從制度和日常管理上杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現象的發生，不斷強化服務大廳工作紀律，提升服務質量。

（四）建設平安鄉鎮，矛盾基層化解。堅持發揮基層組織的“第一道防線”作用，積極做好事前防范和預警機制建設工作。在維護鎮域穩定過程中，我鎮始終以構筑夯實基層工作基礎為重點，劃分網格126個，構建網格員隊伍126名，堅持以矛盾糾紛排查化解為抓手，全面堅持完善綜治中心首問負責、鎮主職領導“坐診”、重大矛盾糾紛“匯研交辦督結評”閉環管理等工作制度。嚴格落實“日收集、周會商、月研判、季小結”平安建設工作要求，發現安全隱患第一時間進行警示處置，一般糾紛由村綜治中心治調主任和村輔及時調處，調處無效的報請鎮綜治中心，由政法委員協調政法辦、派出所、司法所、駐村干部以及業務對應的鎮直單位到現場處理。截止10月底，2023年鎮、村兩級共排查矛盾糾紛151起，成功調處151起，其中重大糾紛12起，調解成功率100%。連續5年未發生進京訪，真正做到了小事不出村、大事不出鎮。

二、存在的不足和原因

我鎮法治政府建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣級有關部門的大力支持下，雖然取得了一定成效，但與全縣法治政府建設的要求還有較大的差距，還存在一些問題和不足：一是依法行政意識有待提升。多數干部的法律意識、法治觀念與過去相比有較大進步，但部分干部在依法行政與完成上級工作任務相矛盾時，首先服從于完成上級工作任務，沒有充分認識依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作為政府運作的基本準則。二是制約監督機制有待完善。從現在運行的機制來看，行政權的運行已經受到了多種形式的監督，但是在基層執法領域上，監督仍存在很多盲區，監督質效和基層工作實際情況存在脫節。三是法治宣傳教育不夠入腦入心。在切實推進依法治村（社區）工作中，普法宣傳形式相對單一，深入群眾程度有限，需要更多開展立體化、互動式的法治宣傳，推動法治思想深入人心。

三、下一步工作計劃

一是強化學法用法，增強干部法治觀念。落實鎮黨委理論學習中心組學習學法，把學習黨章黨紀和法律法規作為黨委理論學習中心組學習和黨政班子會議議題重要內容，并強化學習實效。積極謀劃法治宣傳教育工作，著力提升領導干部法律意識、法治素養和依法行政能力。牢固樹立“法無授權不可為”的基本法治理念，注重通過法治實踐，促進政府工作人員做尊法學法守法用法的模范，從而進一步提升領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。

二是規范行政執法，加快建設法治社會。建立和全面落實行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法治審核三項制度，對違法者依法嚴懲，對守法者無事不擾，建設法治化營商環境，強化社會治安綜合治理，加大行政處罰和行政強制權力事項上網運行督導力度。強化社會監督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑，認真受理群眾來信來訪。建立健全信訪工作責任制和具體信訪事項的處理規則，及時督查信訪事項的辦理，依法處理好各類社會矛盾。

三是廣泛深入開展法治宣傳，增強群眾法治意識。將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署，制定實施法治宣傳教育規劃。利用支部“三會一課”、每月主題黨日活動等時機開展法治宣傳和學習。結合全民國家安全日、民法典宣講、憲法日、憲法宣傳周等特殊節點，部署開展普法、禁毒，安全生產、國安宣傳教育等工作。利用圖解、動漫、短視頻網絡宣傳手段，結合張貼海報、發放資料等傳統方法和微信提醒宣傳方式，形成學法普法的濃厚氛圍。

大畈鎮人民政府

2024年1月23日