九宮山鎮(zhèn)2023年法治政府建設(shè)工作總結(jié)

2023年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，九宮山鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述，緊緊圍繞上級(jí)關(guān)于開(kāi)展法治建設(shè)系列工作的部署和相關(guān)文件要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，狠抓發(fā)動(dòng)、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)推進(jìn)、突出亮點(diǎn)，自上而下全面鋪開(kāi)法治建設(shè)工作，取得了很大成效。法治建設(shè)工作成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力，成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途徑。

一、主要成效和舉措

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制保障。

一是明確鎮(zhèn)黨委書記為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，黨委分管領(lǐng)導(dǎo)為成員具體抓依法行政各項(xiàng)任務(wù)，確保分工明確，責(zé)任落實(shí)。要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到帶頭學(xué)法，積極參加各項(xiàng)法律學(xué)習(xí)活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況的督促檢查和考核，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度法律知識(shí)考試、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試制度，強(qiáng)化政府法治能力建設(shè)。二是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度，嚴(yán)格遵守發(fā)文規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的全面自查，包括征求意見(jiàn)、制定依據(jù)和權(quán)限、具體內(nèi)容以及規(guī)范性文件的合法性、可行性、必要性。有件必備，有錯(cuò)必糾，切實(shí)做到行政規(guī)范性文件及時(shí)備案、統(tǒng)一登記。三是健全機(jī)制，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，重大行政決策堅(jiān)持集體討論、公眾參與、專家論證、合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，形成了決策前廣泛調(diào)查研究、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)；決策中領(lǐng)導(dǎo)成員認(rèn)真討論，聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)成員依法決策、科學(xué)決策、民主決策，提升了行政決策質(zhì)量、決策公信力和執(zhí)行力；完善行政監(jiān)督體制，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮落實(shí)好法律顧問(wèn)制和鎮(zhèn)人大代表監(jiān)督權(quán)。

2、規(guī)范行政執(zhí)法，做好政務(wù)公開(kāi)。

為切實(shí)做到依法行政和文明執(zhí)法，我鎮(zhèn)從配齊配全執(zhí)法隊(duì)伍、改進(jìn)執(zhí)法方式、提高執(zhí)法素養(yǎng)等方面入手，切實(shí)把嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求落實(shí)到執(zhí)法實(shí)踐的全過(guò)程。一是選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍，我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法證件管理規(guī)定，全體執(zhí)法工作人員做到持證上崗。二是保障執(zhí)法透明公開(kāi)，我鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)配備行政執(zhí)法記錄儀，對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行音像記錄。三是開(kāi)展多部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，積極加強(qiáng)與各部門單位的執(zhí)法配合，在行政執(zhí)法過(guò)程中形成多方聯(lián)動(dòng)、部門參與的良好格局，為構(gòu)筑文明執(zhí)法環(huán)境不斷努力。

3、加強(qiáng)社會(huì)治理，營(yíng)造法治氛圍。

一是依法化解社會(huì)矛盾，切實(shí)履行信訪職責(zé)，暢通渠道，打造鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心，嚴(yán)格落實(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪制度，建設(shè)上訪“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解”的良好格局，做到將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)矛盾基層化解。二是開(kāi)展法治宣傳教育，營(yíng)造人人懂法用法氛圍。在全鎮(zhèn)干部職工中開(kāi)展個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)，通過(guò)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)范調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容等方式，全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，讓干部職工自覺(jué)尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法。同時(shí)，加大法治宣傳力度，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)，使法治意識(shí)深入人心，形成內(nèi)化于心，外化于行的良好常態(tài)。定期開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)，聘請(qǐng)了縣司法局的專業(yè)講師和社會(huì)知名律師為干部們授課，講授法律知識(shí)，并完善了法律知識(shí)考試考核制度，將干部學(xué)習(xí)法律和依法辦事情況作為評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。2023年，我鎮(zhèn)共向干部發(fā)放法律知識(shí)學(xué)習(xí)資料600余份，組織干部參加開(kāi)展法律知識(shí)講座培訓(xùn)3場(chǎng)次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了消防法、環(huán)境保護(hù)法、勞動(dòng)合同法、土地管理法、安全生產(chǎn)法等與日常工作密切相關(guān)的重要法律規(guī)定。

今年我鎮(zhèn)通過(guò)積極開(kāi)展內(nèi)容豐富的法治培訓(xùn)、宣傳活動(dòng)，利用戶外顯示屏、標(biāo)語(yǔ)、新媒體普法陣地等形式，扎實(shí)推進(jìn)了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，使法治宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類人群。

4、健全工作機(jī)制，深入推進(jìn)“三治兩無(wú)”創(chuàng)建工作

建立健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，引導(dǎo)和支持社會(huì)組織在基層社會(huì)治理中發(fā)揮作用，完善大調(diào)解工作體系，健全預(yù)防化解矛盾糾紛綜合機(jī)制。優(yōu)化治安防控布局，完善社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控機(jī)制。建立健全對(duì)重點(diǎn)人員的社會(huì)心理預(yù)警、疏導(dǎo)機(jī)制，防止發(fā)生重大惡性犯罪和個(gè)人極端暴力行為。健全應(yīng)急處置機(jī)制，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性群體事件。同時(shí)，我鎮(zhèn)全面推進(jìn)鎮(zhèn)村綜治中心規(guī)范化建設(shè)，學(xué)習(xí)和探索新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷完善鎮(zhèn)村平安穩(wěn)定聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)鎮(zhèn)村結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建九宮山鎮(zhèn)平安穩(wěn)定共治、共建體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，不斷提升基層社會(huì)治理能力和水平。我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，選定橫石村、畈中村作為2023年綜治中心規(guī)范化建設(shè)示范村，積極開(kāi)展綜治中心建設(shè)。

二、存在的不足和原因

一年來(lái)，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與全面建設(shè)法治政府的目標(biāo)相比還有差距，如有的干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決突出矛盾、問(wèn)題的能力還不強(qiáng)；制度建設(shè)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；行政執(zhí)法不規(guī)范的情形也還存在；行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)在人員配備、工作條件保障等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、2024年工作思路

在今后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，努力做好以下工作：

一是以更高的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的重要指示和黨中央有關(guān)決策部署，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，堅(jiān)持邊實(shí)踐邊學(xué)習(xí)，采取多種方式進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)。

二是繼續(xù)發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)作為鎮(zhèn)黨委、政府推進(jìn)法治建設(shè)的參謀、助手的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)各部門法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，使其機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、力量配備與新時(shí)代法治政府建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制干部隊(duì)伍。

三是以更高的要求推進(jìn)重大行政決策制度。研究制定重大行政決策事項(xiàng)清單，不斷完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查和集體討論決策程序。

四是以更實(shí)的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，加大事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，杜絕粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、釣魚執(zhí)法現(xiàn)象，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問(wèn)題，進(jìn)一步完善執(zhí)法程序，改進(jìn)執(zhí)法方式，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范裁量行為，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究。

九宮山鎮(zhèn)人民政府

2024年1月23日

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