關于縣第十九屆人大常委會第一次會議建議辦理總體情況

索引號 : K26422872/2023-00704 文       號 :

主題分類: 其他 發文單位: 通山縣人民政府辦公室

名       稱: 關于縣第十九屆人大常委會第一次會議建議辦理總體情況 發布日期: 2023年01月09日

有效性: 有效 發文日期:


現將縣十屆人大次會議以來人大代表提出建議辦理工作情況報告如下:

2022縣政府共收到縣屆人大次會議建議184(閉會期間15,其中社會民生類34件,占18.5%農業農村類51件,占27.7%計劃財金類14件,占7.6%科教文衛類18件,占9.8%城建環資58件,占31.5%;內務司法類9件,占4.9%這些建議與群眾生產生活息息相關,充分體現了人大代表履行職責的熱情和積極務實的精神也彰顯了人大代表關注民生、體察民情、反映民意的責任感和使命感。截至目前,184件代表建議全部辦理完畢其中已解決26件(A類),正在解決的116B類)納入計劃逐步解決的42C類)代表滿意率為91.8%

人大建議凝結了廣大代表的智慧和汗水,承載著群眾的期盼和呼聲,是送上門的金點子今年來,縣政府堅持把辦理辦好人大建議作為一項政治任務,作為改進政府工作、推進高質量發展的重要舉措,不斷創新辦理方式,落實辦理措施,提升辦理質效,重點抓了四個方面工作:

一是壓實辦理責任,從快交辦不滯留。縣政府高度重視人大建議辦理工作,收到人大交辦的人大建議后,政府主要領導立即作出指示,親自安排部署建議辦理工作;分管負責同志迅速主持召開交辦會議,184件人大代表建議當面交辦給58個部門、12個鄉鎮,確保人大建議第一時間交辦。同時,堅持歸口辦理、分級負責原則,建立主要領導抓總、分管副縣長抓具體對口科室抓督辦、部門鄉鎮抓落實的工作機制,層層明確辦理責任逐件明確牽頭領導、責任單位和具體責任人,明確統一受理、歸類辦結、限時反饋、跟蹤回訪辦理機制,通過主要領導親自過問、分管領導靠前指揮、相關科室認真落實,形成了具體的工作計劃和推進措施,確保辦理工作每一項環節都一絲不茍、嚴謹規范。

二是抓實協調督辦,從嚴督辦不延誤。始終把跟蹤協調貫穿建議辦理全過程,持續加強與縣人大代表的溝通聯系,適時通報辦理方案和進度,征求對辦理方案意見,找準解決問題的途徑,努力提高建議的落實率和辦成率。為進一步提高辦理質效,堅持定期對人大代表建議及時進行跟蹤督辦,今年截至目前共網絡催報62次、電話督查168次,確保辦理工作順利推進。比如,劉會涵代表提出的《關于解決“赤腳醫生”老有所養問題的建議》(第121號建議),縣政府辦公室制定出臺了《通山縣到齡離崗鄉村醫生生活補助實施方案》,根據工作年限分為三個等級發放生活補助,工作年限滿10年不滿20年的每人每月補助200工作年限滿20年不滿30年的每人每月補助240工作年限滿30年的每人每月補助280,全縣465名到齡離崗村醫領取生活補助全部執行到位。又如鄭慧芳代表提出的《關于請求解決大路鄉犀港小學大門口垃圾池填埋問題的建議》(第054號建議)、《關于犀港小學改擴建工程及校園硬件設施完善的建議》(第055號建議),我縣城管部門迅速完成對犀港小學旁垃圾池的報廢工作,并對犀港小學周邊的環衛作業工具進行撤除,學校的周邊環境得到了有效改善。同時,我縣教育部門在2022年投入339萬元,新建犀港小學綜合樓,切實解決了無食堂、無功能室、無會議室的問題。此外我縣教育部門統籌資金142萬元,新建犀港小學門衛室和運動場,購置教學及辦公設備,明顯改善了學校辦學條件。

三是落實參政議政,從緊會辦不回避。堅持走出去和請進來相結合,與代表溝通見面,邀請到工程現場、項目一線,聽取代表建議,將辦理過程作為人大代表履行職責的有效途徑。如余月來代表提出的《關于請求山口至楊獅坑、焦上坳、寺下路面加寬刷黑的議案》(第004號建議交通部門多次邀請代表參與項目研究協調會,聽取代表意見建議,委托省交通規劃設計院編制了項目工程可行性研究報告,確定項目里程和建設標準,工程于6月開工建設,目前山口至楊獅坑段公路改建已完成,山口至寺下段正在建設中,預計年底完工,代表全程參與議案辦理,給予了高度評價。又如阮曉星代表提出的《關于富水湖湖面垃圾清理的提案》(026號建議),縣水利部門牽頭組織人大代表、村民和相關單位召開座談會,現場解讀《湖北省河湖長制十四五規劃》,聽取各方意見,經討論制定了清理方案,積極向省、市爭取資金和技術支持,同時研究出臺了河湖長+檢察長的協作工作機制,充分發揮公益訴訟檢察工作在生態文明建設中的重要作用,督促各方責任主體主動履職,當前富水湖面垃圾進行清理工作已初見成效。

四是做實成果轉化,從長承辦不敷衍。把辦理人大建議作為助推高質量發展的有利契機,立足長遠,放大效應,推動建議辦理與產業發展、民生保障深度融合,切實將人大代表的建議轉化為實實在在的發展成果。比如,黃麗云代表提出的《關于項目建設成立大專班的建議》(第050號建議),2022年是縣委、縣政府確定的項目建設年,縣委、縣政府印發了《通山縣2022年項目建設和重點工作推進實施方案》,明確了2022年計劃建設重點項目80各,成立了重點項目推進工作專班17個,建立了重大項目一名縣領導、一個牽頭部門、一個工作專班、一套協調機制、一筆專項經費一抓到底六個一工作機制和工作項目化、項目清單化、清單責任化的工作方法,不斷強化重大項目推進,在大專班的強力領導下,迎賓路小學改擴建工程已完工并投入使用,迎賓路中學、迎賓路幼兒園、人民公園(阮家灣片區綜合開發)等一批打基礎、惠民生的重大項目正在積極有序推進。又如王燦光代表提出的《加快庫區漁民轉產專業的建議》(第099號建議),我縣積極出臺了各項退捕漁民保障方案,針對984艘持證捕撈漁船進行回收和補償,共補償漁民7082.3712萬元,并按照每年6000/每船發放三年過渡期生活補助,退捕漁民可選擇參加企業職工基本保險和城鄉居民基本養老保險,繳費補貼標準按照2000/年,并實行按年補貼,先繳后補,同時落實有勞動能力和就業意愿多渠道、多形式就業1488人,對于登記在冊的涉漁農戶在兩年過渡期發展種植業、養殖業和自主創業,均可申報累計金額不超過5000元的獎補資金,切實有效的保障了退捕漁民轉產轉業。

一年來,在縣人大常委會的監督和指導下,在縣人大代表的大力支持下,全縣政府系統積極履職全力以赴通力協作,推動建議辦理取得一定成效。但與縣人大常委會和各位代表的要求相比,與群眾的期望相比,我們的工作還存在一定差距。一些建議受政策、財力、客觀條件等因素限制,還沒完全落實到位;個別承辦部門單位還存在認識不夠深入、工作不夠主動、答復不夠規范等問題,影響了辦理成效。對此,我們將在今后的工作中,認真尋找差距,積極改進工作,切實提高人大代表建議辦理工作水平和質量。一是提高認識抓辦理。不斷深化對人大代表建議辦理工作重要性的認識,落實主要領導負總責、分管領導直接抓、對口科室跟蹤督、承辦單位具體辦的級責任制,對涉及多部門單位職能、辦理難度大的建議,堅決做到部門單位主要負責同志親自辦理,提高辦理質量實效。二是突出實效抓辦理。針對經濟社會發展的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,進一步加強調查研究,探索辦理工作的新方法、新途徑,盡最大努力解決代表提出的實際問題,使辦理工作更扎實、更有效。三是強化督查抓辦理。切實加大督查力度,強化協調指導,加快辦理進度。特別是對正在辦理的事項,加大跟蹤問效,嚴格落實辦理情況通報和督辦機制,督促各承辦單位如期辦結、按期答復。

辦理好人大代表建議是政府必須履行工作職責,是響應群眾呼聲、維護群眾利益的具體表現。下一步我們將在縣委的堅強領導下,在縣人大的監督支持下,不斷增強建議辦理工作的責任感和使命感,切實提高建議辦理實效,為全縣經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻!


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