??? 2009年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，縣委、縣政府全面分析、準(zhǔn)確判斷、果斷決策、從容應(yīng)對(duì)，領(lǐng)導(dǎo)全縣人民深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需 保增長(zhǎng)一攬子計(jì)劃，結(jié)合通山實(shí)際，以通山列入全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為主線。創(chuàng)造性地統(tǒng)籌做好“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民 生、促和諧”的各項(xiàng)工作；以“服務(wù)三大工程”、“突出五大重點(diǎn)”為抓手，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新和開(kāi)放合作，著力推進(jìn)城鄉(xiāng) 協(xié)調(diào)發(fā)展和民生事業(yè)建設(shè)。推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)步。
　　一、綜合
　　 經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。初步核算，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值37.64億元，比上年增長(zhǎng)17.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值6.69億元，增長(zhǎng)7.9%；第二產(chǎn) 業(yè)增加值10.42億元，增長(zhǎng)14.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值20.53億元，增長(zhǎng)22.1%。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值10059元，增長(zhǎng) 14.2%。
??? 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。全縣三次產(chǎn)業(yè)的比重為由去年的19.3:29.7 : 51調(diào)整為17.8:27.7:54.5，其中:三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值29.6億元，占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為 78.6%;增長(zhǎng)12.4%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。　
??? 全縣居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為98.8%，比上年下降低1.2個(gè)百分點(diǎn)，其中：食品類 99.9%,衣著類94.1%,居住類99.2%。全縣商品零售價(jià)格指數(shù)為98.1 %,比上年下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。
　 　全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入31125萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15．4%，其中，地方財(cái)政收入13492萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33.3%。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的稅收收入增幅為 38.3%；財(cái)政支出109277萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)53.7%，其中教育支出19530萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)46%；社會(huì)保障和就業(yè)支出12819萬(wàn)元，增長(zhǎng) 76%；醫(yī)療衛(wèi)生支出8814萬(wàn)元，增長(zhǎng)60%.
　　民生有新改善。全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5697人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)就業(yè)援助率100%， 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%，農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)援助0.63萬(wàn)戶。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13所，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院14所，新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補(bǔ)償率? %，計(jì)劃生育家庭特別扶助金發(fā)放到位率100%，計(jì)劃生育家庭特別扶助金發(fā)放到位率100%，均完成全年目標(biāo)任務(wù)。城鄉(xiāng)低保對(duì)象月人均補(bǔ)助分別達(dá)到30元 和320元。社會(huì)治安綜合治理加強(qiáng)，社會(huì)大局穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：外需低迷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大、民間投資跟進(jìn)較慢、農(nóng)民增收較難、就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻等。
　　二、農(nóng)業(yè)
　 　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全縣糧食作物總產(chǎn)量88811噸，比上年增長(zhǎng)27%。油料作物產(chǎn)量4711噸比上年增長(zhǎng)4.1%；蔬菜產(chǎn)量138800噸,比上年下 降0.4%。肉類總產(chǎn)量增長(zhǎng)4.7%。其中，牛肉產(chǎn)量增長(zhǎng)6.7%，羊肉產(chǎn)量增長(zhǎng)0.8%，禽肉產(chǎn)量增長(zhǎng)7.6%，禽蛋產(chǎn)量增長(zhǎng)5.2%。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積增 長(zhǎng)3.4%，水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)5.6%。
　　農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力繼續(xù)提高。全縣農(nóng)村固定資產(chǎn)投資9.25億元，增長(zhǎng)36%。財(cái)政農(nóng)林水事務(wù)支出16256億元，增長(zhǎng)58%。新增農(nóng)田有效灌溉面積5.47千公頃，旱澇保收面積3.96千公頃，農(nóng)村用電量5384萬(wàn)千瓦小時(shí).年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力11.82萬(wàn)千瓦。
　 　新農(nóng)村建設(shè)有新進(jìn)展。全縣改造縣鄉(xiāng)公路54 公里，新建通村水泥路136.8公里。新建農(nóng)村沼氣池5666口。解決了6.6萬(wàn)人的飲水困難及飲水不安全問(wèn)題。互聯(lián)網(wǎng)寬帶上網(wǎng)逐步進(jìn)入行政村。全縣農(nóng)村 外出務(wù)工人員（不含本鄉(xiāng)鎮(zhèn)）8.64萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)在外務(wù)工收入17.3 億元。
??? 三、工業(yè)和建筑業(yè)
??? 2009年, 全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值28.6億元，增長(zhǎng)19 %,完成增加值8.92億元，增長(zhǎng)17.6%。其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值6.59億元，同比增長(zhǎng)36%。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入15.17億元，同比增長(zhǎng) 19.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 2840萬(wàn)元；從業(yè)人員為4982人, 同比增長(zhǎng) 17.1%；
　　建筑業(yè)加快增長(zhǎng)。全縣建筑業(yè)總產(chǎn)值31.9億元，增長(zhǎng)? %，比上年加快 個(gè)百分點(diǎn)；建筑業(yè)增加值1.5億元，占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的4%。房屋建筑施工面積44.62萬(wàn)平方米；房屋建筑竣工面積38.05萬(wàn)平方米。
??? 四、固定資產(chǎn)投資　　
??? 全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資29.91億元，比上年增長(zhǎng)54%。其中，城鎮(zhèn)項(xiàng)目投資20.96億元，增長(zhǎng)42；農(nóng)村項(xiàng)目投資7.87億元，增長(zhǎng)142%,農(nóng)村私人投資1.38億元。全年施工項(xiàng)目277個(gè),其中:新開(kāi)工項(xiàng)目228個(gè).
　　全縣完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資4.07億元，比上年增長(zhǎng)18.8%。商品房銷售面積11.3萬(wàn)平方米,其中住宅銷售面積10.3萬(wàn)平方米，商品房銷售額16765萬(wàn)元.
　　五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
　 　城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)繁榮。全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額城18.41億元，比上年增長(zhǎng)53%。分行業(yè)看：批發(fā)貿(mào)易業(yè)零售額3.23億元，同比下降3.7%；零售業(yè)銷 售額13.34億元，同比增長(zhǎng)103.7%；住宿餐飲業(yè)零售額1.83億元，同比增長(zhǎng)29.3%。消費(fèi)熱點(diǎn)突出表現(xiàn)在家用電器和音響器材類、化妝品類、金 銀珠寶類、通訊器材類。
??? 六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和招商引資
??? 全縣出口創(chuàng)匯額達(dá)到 120萬(wàn)美元，比上年下降77%。
　? 全年招商引資總額為105210萬(wàn)元,增長(zhǎng)59%,實(shí)際利用外資349萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)62%；全年實(shí)際利用內(nèi)資10.28億元，比上年增長(zhǎng)58 %。完成71個(gè)新增招商項(xiàng)目。比上年增加11個(gè)。
　　七、交通和郵電
　　交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。全縣公路里程1881.6公里,其中:列養(yǎng)359公里,鄉(xiāng)道四級(jí)改建54公里,村級(jí)公路擴(kuò)建194.4公里。全縣貨運(yùn)量258萬(wàn)噸,貨物周轉(zhuǎn)量20710萬(wàn)噸/公里。客運(yùn)量205萬(wàn)人,旅客周轉(zhuǎn)量16400萬(wàn)人/公里。
　 　年末全縣營(yíng)運(yùn)汽車擁有量1284輛,其中:營(yíng)運(yùn)客車253輛，營(yíng)運(yùn)貨車1031輛。截止2009年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成果。全縣公路總里程 1881.6公里，其中:等級(jí)公路1575公里，比去年增加120公里，全縣列養(yǎng)359公里,鄉(xiāng)道四級(jí)改建54公里,村級(jí)公路擴(kuò)建194.4公里。農(nóng)村通 公路行政村比重達(dá)到90.6%。
年末，全縣民用汽車擁有量1703輛，比上年增長(zhǎng)2%。每百戶汽車擁有量為2.18輛，比上年增加0.04輛.
　 　全年全縣實(shí)現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)總量13056萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)7.7%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量1644.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.1%；電信業(yè)務(wù)總量 3410 萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.6 %。本地電話用戶159400戶，同比下降0.2%，固定電話用戶57319戶，同比下降6.1%；固定電話普及率達(dá)到12.4部/百人。全年移動(dòng)電話用 戶102081戶（含小靈通用戶），新增7081戶。移動(dòng)電話普及率達(dá)到22.2部/百人，同比增長(zhǎng)6.7%。互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)寬帶接入用戶19000戶，增長(zhǎng) 58.3%。
??? 八、金融和保險(xiǎn)業(yè)
??? 2009年末，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額 362863萬(wàn)元，比年初增加79093萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28%，其中：城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款218637萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19%，全縣人均存款4749元，比上 年增加了739元。金融機(jī)構(gòu)貸款余額144540萬(wàn)元，比年初增加50742萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)54%，其中：短期貸款54127萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27%；中長(zhǎng) 期貸款75819萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)92%。全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入905510萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16%；現(xiàn)金支出 909540萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19%。
　 　全年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入8838萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)18.%。其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)收入1699萬(wàn)元，增長(zhǎng)1973%；人壽保險(xiǎn)費(fèi)收入4436萬(wàn)元，增長(zhǎng)16%。 全年支付各類保險(xiǎn)賠款給付總額4094萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%，其中：壽險(xiǎn)賠1823萬(wàn)元，29.5%；財(cái)險(xiǎn)賠款1282萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.8%。
??? 九、科學(xué)技術(shù)和教育
　 　全年共申請(qǐng)專利36件（其中發(fā)明專利1件），比上年增長(zhǎng)12.5%；授權(quán)專利20件,2009年完成農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目1個(gè)(生物質(zhì)燃?xì)狻羝?lián)合發(fā)電試驗(yàn)示 范)；通山縣九宮生態(tài)糧油生產(chǎn)有限公司獲得科技富民強(qiáng)縣工項(xiàng)目（油茶標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)集成與示范）；森泰公司“微碳硅鐵”0301B061獲08-09國(guó)家 重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃立項(xiàng).
??? 2009年末，全縣各類普通教育學(xué)校173所。其中：普通中等專業(yè)學(xué)校1所，普通中學(xué)28所，小學(xué)144所。普通中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生3396人；普通中 學(xué)在校學(xué)生33837人，輟學(xué)率由上年的 1.32%下降為1.12%；小學(xué)生在校生48037人，輟學(xué)率為1.22%，學(xué)齡兒童入學(xué)率99.8%。初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)85%九年義務(wù)教育完成率達(dá) 96%全縣幼兒園41所，在園幼兒（包括學(xué)前班）8024人。特殊教育在校生數(shù)60人。全面實(shí)施免費(fèi)九年義務(wù)教育，“兩免一補(bǔ)”受益學(xué)生73610人 （注：兩免一補(bǔ)，即全部免除義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)，并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)）
??? 十、文化、衛(wèi)生、體育和旅游
　 　全縣有文化館、圖書(shū)館、博物館、李自成陵墓文物管理所各1個(gè)，藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，藝術(shù)表演場(chǎng)館1個(gè)。電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、有線電視臺(tái)各1座。電視綜合覆蓋 率90%、廣播綜合覆蓋率80%。2009年，群眾文化如：廣場(chǎng)文化周周演歷時(shí)三個(gè)月，共演出21場(chǎng)次。《白云深處》和《大道通山》同時(shí)獲得省第七屆精神 文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。縣專業(yè)藝術(shù)楚劇團(tuán)演出160場(chǎng)次，觀眾達(dá)10萬(wàn)人次。其中公益性演出15場(chǎng)。全年共放映電影2100余場(chǎng)。
　 全縣共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)34個(gè)，其中：縣級(jí)醫(yī)院 2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13個(gè)，衛(wèi)生所13個(gè)。全縣共有病床位數(shù)899張，衛(wèi)生技術(shù)人員1367人。全縣診療623530人次，健康檢查11902人，入院 37892人，出院病37868人，治愈25292人，好轉(zhuǎn)11144人，死亡42人，住院病人手術(shù)5309例。
　　全年我縣體育健兒在外出常規(guī) 比賽中取得佳績(jī)，參加湘鄂贛邊區(qū)老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)獲得4金2銀。參加全市19個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)籃球比賽，夏鋪隊(duì)和洪港隊(duì)分別獲得冠軍和第五名的好成績(jī)。群眾性體育活 動(dòng)蓬勃開(kāi)展，全年開(kāi)展群眾性比賽活動(dòng)16次，參賽群眾約10000人次，觀眾達(dá)10人次。
??? 2009年我縣旅游業(yè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心和支持下克服金融危機(jī)的不利影響，獲得長(zhǎng)足發(fā)展，取得了驕人成績(jī)。繼2008年成功創(chuàng)建“湖北旅游強(qiáng)縣”之 后，2009年又被省政府評(píng)為“全省旅游發(fā)展先進(jìn)縣”，旅游人次和綜合收入在全市排名第一。我縣利用“三農(nóng)”資源發(fā)展農(nóng)家旅館的經(jīng)驗(yàn)在全省范圍內(nèi)得到推 廣。隱水洞景區(qū)成為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)建農(nóng)家旅館150家，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行直接補(bǔ)貼，大批農(nóng)民依靠辦旅游發(fā)家致富。去年 全年全縣各景區(qū)共接待海內(nèi)外旅游者180萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)門票收入2530萬(wàn)元，獲得旅游綜合收入6億元，分別比上年增長(zhǎng)16.2%、258.2%、 22.4%。
??? 十一、人口、人民生活和社會(huì)保障
　　2009年末，全縣總?cè)丝跒?45.7萬(wàn)人（計(jì)生部門數(shù)據(jù)），當(dāng)年出生4800人，出生率為 10.5‰，比上年上升0.36個(gè)千分點(diǎn)；死亡人口2002，死亡率為4.38‰，比上年上升0.01個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率為5.75‰，比上年下降0.02個(gè)千分之點(diǎn).
??? 全年城鎮(zhèn)在崗職工工資不斷提升，（今年具體數(shù)據(jù)待省局定案后另行公布）；農(nóng)民人均純收入3141元，同比增長(zhǎng)10.1%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為 56.9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配性收入達(dá)到9249元，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為44.9%。全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保13426人,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī) 療保險(xiǎn)參保25508人, 城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)參保12405人,參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的9208人, 參加農(nóng)村合作醫(yī)療的39.5萬(wàn)人, 享受居民最低生活保障已保37359人,其中:城鎮(zhèn)居民11397人。
　　年末，城鎮(zhèn)建立起各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施17個(gè)，社會(huì)服務(wù)中心1個(gè)，各類收養(yǎng)性社會(huì)福利院 14個(gè)，擁有床位1458張，收養(yǎng)各類人員1406人。全年銷售社會(huì)福利彩票1500萬(wàn)元，直接接收社會(huì)捐贈(zèng)款28。4萬(wàn)元，受益 6000人次。
??? 十二、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
??? 全年重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的工業(yè)企業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率93.1%，工業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率為86.2%，工業(yè)固體廢物綜合利用率為21.01%。工業(yè)企業(yè)二氧化硫排放量 1452噸，工業(yè)煙塵排放量1313噸,工業(yè)煙塵排放達(dá)標(biāo)率95.6%,工業(yè)企業(yè)廢氣排放量437872萬(wàn)標(biāo)立方米。全年環(huán)境污染治理本年投資總額為 9748萬(wàn)元
　　全年工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡1人,直接損失額20萬(wàn)元.億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡0.03人，比上年下降 0.12人。全年共發(fā)生火災(zāi)事故63起，比上年減少19起；發(fā)生交通事故692起，死亡 5人;直接經(jīng)濟(jì)損失14.55萬(wàn)元，同比下降55%。
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