近日，“漸進式延遲退休”話題，引發討論與關注。

“實施漸進式延遲退休政策，有現實基礎，但在落地過程中，一定要充滿著人文關懷，用較小的幅度逐步實施到位，平穩過渡，對社會的影響越小越好。”2月9日，中國人口學會副會長、南開大學經濟學院教授原新告訴健康時報記者。

今年2月，北京開展適當的活動助力老年人的身心健康。北京日報客戶端圖

實施漸進式延遲退休是符合現實的

原新告訴記者，“在我國平均預期壽命延長、教育水平不斷提升、健康水平提高的多重因素下，適時實施漸進式延遲法定退休年齡政策，是合適的。

當前我國的退休年齡還是依據《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》（國發【1978】104號）的規定，即男性60周歲，女干部55周歲，女工人50周歲。

原新解釋：“關于該辦法，1978年之后相繼出臺了多項特殊規定，雖然有補充完善，但基本上變化不大。”

“然而，目前我國人均壽命在不斷延長。已經由1978年我國人均預期壽命的63.2歲，提高到2021年的我國人均壽命的78.2歲。”原新告訴記者，在平均壽命延長的過程中，出勞動力市場的年齡沒有變化，但是退休預期壽命卻大幅度的延長，這說明在壽命延長的過程中，退休年齡也可以適延長。

“此外，隨著教育水平的不斷的提升，進入勞動力市場的年齡在推遲。1982年我國第三次全國人口普查時，15歲以上的平均受教育年限是5.3年，2020年我國第七次全國人口普查平均受教育年限是9.9年。這就意味著進入勞動力市場的年齡推遲了近5年。”原新解釋，此外，隨著我們生活條件的改善，大多數60歲以上老年人的健康水平也得到提高，尤其是60-69歲的低齡老人，健康和基本健康占92.9%，不健康但生活可以自理占6.1%，不健康生活不能自理僅占1%。

原新進一步補充到：“在壽命延長和退休余壽延長的背景下，教育大幅度改善推后了勞動者進入勞動力市場的年齡，而勞動者退出勞動力市場的年齡長期維持不變，無形中縮短的全生命周期中生產性時長，增加了退休生活時長，也就是縮短了繳納養老保障金的時長，增加了領取養老保障金的時長。所以，要想辦法把壽命延長的部分盡量轉移到創造財富的生產性年齡段，這才是解決問題的正確思路。”

實施延遲退休要充滿人文關懷，平穩過渡

在原新看來，實施漸進式延遲法定退休年齡政策，實施過程中一定要更加人性化，要有溫度！

原新提出，首先要漸進式，年齡一點點往后推遲，減少對社會的沖擊，減輕對勞動者的影響，比如1963年出生的人員，今年60歲該退休，可以適當延遲兩三個月退休，逐年按月增加的平穩過度。如果一次性延長一年或兩年，大家可能不太愿意接受。實施漸進式的退休方案，滿足公眾的接受度。

其次，在延遲退休的過程中，一定要有“彈性”和“靈活性”。比如在法定退休年齡基礎上，適當的增加靈活性，讓就業者根據自身需要適當選擇或早或晚退休，給予勞動者自主選擇退休年齡的權力，例如，如果家里有事或者需要幫忙帶孩子等原因，根據家庭的需要或者就業單位的情況，就可以選擇退休；如果身體許可，單位也需要，可以晚于退休年齡退休，在在養老金上可以適當的“早扣晚獎”；再比如到達一定年齡后，讓工作時間更有彈性，根據工作性質，不需要朝九晚五，工作時間可以晚一個小時上班、早一個小時下班，工資也可以實時調整，也可以實行非全時工作，還可以實行工作地點的靈活，不一定非要到場工作，充分利用數字時代的便利，讓整個延遲退休靈活起來。

最后，對于一些特殊工種應該具有特殊的退休政策，比如高溫、高冷、高寒、高風險井下、輻射相關工作，應該讓早點退休。

來源：人民日報?