關(guān)于道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域

突出問題專項(xiàng)整治的通告

為全面提升道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域依法行政水平，切實(shí)解決相關(guān)領(lǐng)域執(zhí)法突出問題，通山縣道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣專項(xiàng)整治辦）決定于4月至10月在全縣范圍內(nèi)開展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容

（一）“逐利執(zhí)法”問題。重點(diǎn)整治下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)、執(zhí)法數(shù)量考核指標(biāo)、非稅收入任務(wù)；亂罰款、濫收費(fèi)，落實(shí)輕微違法免罰制度不到位；違規(guī)設(shè)置電子監(jiān)控系統(tǒng)等問題。

（二）執(zhí)法不規(guī)范問題。重點(diǎn)整治濫用自由裁量權(quán)，同案不同罰，隨意變更處罰定性，擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)；隨意性執(zhí)法，隨意設(shè)置路障，隨意攔車、扣車，任性檢查，隨意性大；選擇性執(zhí)法，有的對運(yùn)輸車輛、小客車違法行為打擊嚴(yán)厲，對電動摩托車、老年代步車違章不管不問；違法違規(guī)限高限行限速影響交通等問題。執(zhí)法不作為、慢作為，不依法履行執(zhí)法職責(zé)，不按規(guī)定開展執(zhí)法活動，對違法問題視而不見、故意放縱，違法問題長期得不到糾正和整治；執(zhí)法監(jiān)督部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督或監(jiān)管職責(zé)，對道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法人員管理教育和監(jiān)督查處不力，執(zhí)法亂象長期得不到整治和糾正。

（三）執(zhí)法方式簡單僵化問題。重點(diǎn)整治“一刀切”執(zhí)法，不區(qū)分具體情形和實(shí)際情況，不區(qū)分違法行為情節(jié)輕重和主觀意圖，機(jī)械適用法條予以處罰；運(yùn)動式執(zhí)法，執(zhí)法力度時緊時松，沒有做到常管常嚴(yán)；過度執(zhí)法，重打擊、輕人權(quán)保障，執(zhí)法人員為增加績效采用釣魚執(zhí)法對涉嫌非法營運(yùn)車輛進(jìn)行查扣等問題。

（四）執(zhí)法粗暴問題。重點(diǎn)整治對待群眾“冷橫硬推”，未按照規(guī)定使用執(zhí)法文明用語，執(zhí)法不熱心、不細(xì)心、不耐心，存在辱罵、恐嚇當(dāng)事人的行為；接聽群眾咨詢電話時，服務(wù)意識不強(qiáng)，工作態(tài)度消極，語言生硬冰冷；執(zhí)法時告知當(dāng)事人權(quán)利不規(guī)范，對當(dāng)事人陳述權(quán)、申辯權(quán)等權(quán)利的正常行使保障不到位；重處罰、輕教育、輕糾錯、輕服務(wù)，以罰代管，一罰了之，不聽辯解、不問緣由；暴力執(zhí)法，法治意識、為民意識淡薄，用拳腳執(zhí)法，執(zhí)法中拎摔、毆打、拖拉當(dāng)事人等；將執(zhí)法“外包”又缺少監(jiān)管，侵犯群眾合法權(quán)益，違法執(zhí)法、暴力執(zhí)法等問題。

（五）執(zhí)法“尋租”問題。重點(diǎn)整治濫用職權(quán)、徇私枉法、以權(quán)謀私辦人情案、關(guān)系案、金錢案，搞利益輸送；撈油水、得好處、走人情；辦理涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪案件時徇私枉法，不按規(guī)定時限偵查、移送，超過取保候?qū)彿ǘㄆ谙薏徊扇∪魏螐?qiáng)制措施；對本屬于治安處罰的案件不按規(guī)定進(jìn)行移送，而直接進(jìn)行交通處罰；發(fā)現(xiàn)有違法或犯罪線索，包庇、隱瞞、故意不向有關(guān)行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)移交；執(zhí)法時收受當(dāng)事人好處，索要車主財(cái)物，違規(guī)放行；對非法中介、“帶車黃?！睌_亂秩序打擊不力，“放管服”改革落實(shí)和宣傳不到位，非法中介騙取群眾錢財(cái)，企業(yè)辦理貨車通行證不便捷，增加貨運(yùn)企業(yè)和貨車司機(jī)不合理負(fù)擔(dān)；安排輔警、輔助人員單獨(dú)上路執(zhí)法，輔警與社會“黃?！薄⒎欠ㄖ薪楣唇Y(jié)，違法收受各種財(cái)物，違規(guī)放行違法車輛等問題。

二、受理問題線索的時間

即日起至2023年10月31日。

三、反映問題線索的渠道

（一）熱線電話：12389公安機(jī)關(guān)違紀(jì)違法舉報(bào)電話；12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線。

（二）受理渠道

1.縣專項(xiàng)整治辦

來信來訪地址：通山縣通羊鎮(zhèn)洋都社區(qū)竹林路23號縣專項(xiàng)整治辦（依法治縣辦秘書股）；電話：0715-2064008；電子郵箱：tsyfzxb＠163.com。

2.縣公安局

來信來訪地址：通山縣公安局交警大隊(duì)九宮大道309號；電話：0715-2394473；電子郵箱：914071171@qq.com。

3.縣交通運(yùn)輸局?

來信來訪地址：通山縣九宮大道313號（通山縣交通運(yùn)輸局）4樓政策法規(guī)股；電話：0715-2367012；電子郵箱：1025073324@qq.com。

四、注意事項(xiàng)

（一）圍繞專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容反映問題線索，盡可能提供問題的發(fā)生時間、地點(diǎn)、對象、主要事由及相關(guān)印證資料等，并在來信來電時備注“專項(xiàng)整治”，以便受理部門核實(shí)查辦。

（二）對通山縣道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法的相關(guān)意見建議，包括但不限于修改相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件、優(yōu)化相關(guān)審批檢查工作流程、出臺相關(guān)便民利民舉措等，也可以通過上述渠道反映。

（三）反映問題線索要實(shí)事求是，事實(shí)清楚，內(nèi)容真實(shí)，并請?zhí)峁┓从橙说纳矸菪畔ⅰ挝唬ɑ虻刂罚?、?lián)系方式等情況。受理部門將對反映人的個人信息嚴(yán)格保密。反映問題線索不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實(shí)，不得借機(jī)誣告、陷害他人。

歡迎廣大人民群眾反映相關(guān)問題線索、提出意見建議！感謝社會公眾對通山縣道路交通安全和運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治工作的關(guān)心支持和協(xié)助配合！

通山縣道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域

突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2023年5月11日