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為積極配合咸寧市做好全國文明城市創建工作，扎實推進我縣創建湖北省文明城市工作及統籌做好縣域文明指數年度測評工作，根據《關于印發<通山縣創建省級文明城市領導小組及其辦公室內設機構和工作機制>的通知》《通山縣創建省級文明城市文明指數測評共性任務清單》，結合我局承擔的各項“創文”工作任務，特制定本方案。?

一、指導思想?

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神，始終以人民滿意為最高標準，求真務實，努力拼搏，主動積極參與文明城市創建活動，充分履行公安職責，全面加強社會治安管理工作，提升公安窗口服務水平，為實現我市成功創建全國文明城市、我縣創造省級文明城市創造安全穩定的社會治安環境。?

二、組織領導??

我局成立縣公安局“創文”工作領導小組，由副縣長、公安局長劉暢任組長，縣局其他黨委成員任副組長，局屬各單位主要負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在政工監督室，政工監督室主任鄭全明兼任辦公室主任，具體負責創建創文工作的日常工作及協調、督導、情況匯總及審核上報等工作。?

三、主要任務和責任分工?

（一）深入開展思想道德和文明教育活動。?

堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組學習制度和領導干部理論學習考核制度。大力開展黨的政治紀律和政治規矩教育，促進黨風廉政和反腐敗教育經常化、制度化，深入開展黨史學習教育，推深做實“平安通山全域提升活動”“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動，不斷提高公安機關依法行政水平和執法公信力。（責任領導：林德鄰??牽頭單位：政工監督室，責任單位：局屬各單位）?

（二）創造良好治安環境。?

1、要以掃黑除惡專項斗爭為龍頭，不斷深化打擊傳統“盜搶騙”犯罪、電信網絡詐騙犯罪、嚴重暴力犯罪等專項工作，有力震懾犯罪，遏制刑事案件多發態勢。（責任領導：舒敏，牽頭單位：刑偵大隊，責任單位：各派出所）?

2、要加大傳銷活動和涉眾型經濟犯罪打擊力度，特別是對非法集資、傳銷、合同詐騙等涉眾型經濟犯罪和假幣、假銀行卡、假冒偽劣商品等民生型經濟犯罪要從嚴從重處理，并有效開展預防工作。（責任領導：舒敏，牽頭單位：經偵大隊，責任單位：各派出所）?

3、要始終對涉毒案件保持嚴打高壓態勢，嚴厲打擊吸毒販毒制毒行為，要加強吸毒人員等重點人群的服務管理，突出吸毒人員的查處、管理和服務工作，實現吸毒人員無肇事肇禍、新滋生吸毒人員明顯下降，毒情持續好轉。（責任領導：舒敏，牽頭單位：禁毒大隊，責任單位：各派出所）?

4、建立常態化網吧檢查機制，采取人工檢查和機器巡查相結合的方式，落實上網實名制度，堅決杜絕未成年人上網。不斷加強全縣網絡、網站、網吧監管，倡導文明辦網、文明上網，推動形成晴朗的網絡空間。（責任領導：王東亞，牽頭單位：網安大隊，責任單位：各派出所）?

（三）提升全縣道路交通管理水平。?

繼續深入開展文明交通安全宣傳，不斷提高廣大市民依法文明參與交通的自覺性；進一步科學配置警力和深化交警勤務制度改革，最大限度地把警力投向路面，強化路面交通秩序管理，教育疏導人車各行其道，車輛有序停放。開展人行道、非機動車道行車、停車專項整治，強化路面管控，嚴查各類道路交通違法行為；認真組織開展安全檢查，采取措施整改安全隱患，切實減少交通事故發生，確保全縣人員傷亡交通事故起數、死亡人數聯系下降，不發生一次死亡5人以上道路交通事故。（責任領導：曾慶祝，牽頭單位：交警大隊，責任單位：各派出所）?

（四）加強窗口建設提供優質高效服務。?

全局各窗口單位要在認真貫徹公安部和省公安廳便民利民措施的基礎上，進一步精簡程序，提高工作效率，方便群眾辦事。持續推動“最多跑一次”、深化“一網通辦”，全面完成政務服務“三集中三到位”要求。要切實改進作風，堅決杜絕“四難”和“冷、硬、橫、推”現象，在全縣公安窗口倡導文明用語和承諾服務，努力打造文明和誠信公安窗口形象，努力為全縣爭創工作添光添彩。（責任領導：魏霞、王慶度，牽頭單位：治安大隊、行政許可科，責任單位：各派出所）?

（五）深化校園周邊環境整治。?

常態化開展校園安全專項整治行動，做到中小學校園周邊200米內無互聯網上網服務營業場所、電子游戲經營場所，無歌廳、舞廳、卡拉OK廳、游戲廳等娛樂場所。同時，徹底取締校園周邊從事非法經營活動的游商和無證照攤點，全面做到無“三無食品”，無恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、飾品和出版物銷售。（責任領導：葉祥高、王慶度，牽頭單位：治安大隊、內保大隊、國保大隊，責任單位：各派出所）?

（六）完善公共安全體系。?

加強社會治安防控體系建設，主要公共場所和重點要害部位安裝電子視頻監控系統，并有明顯標志。確保社會面、重點單位及社區物防、技防、人防、消防水平符合安全要求；同時，社區警務室建設和治安輔助力量配備到位，并充分發揮作用。（責任領導：曾慶祝、王慶度，牽頭單位：治安大隊、指揮中心，責任單位：各派出所）?

四、工作要求?

創建文明城市是一項涉及內容多、外延范圍大、關聯程度高、覆蓋范圍廣的綜合系統工程，事關全縣發展大局。全縣公安機關要高度重視，加強組織領導，落實工作責任，強化輿論宣傳，加大督導力度，確保創建目標如期實現。?

（一）強化思想認識。全縣公安機關要深刻認識創建文明城市的重大意義，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，以創建工作為抓手，把其他各項重點工作統一到創建工作中來，進一步分解任務、明確責任，推動形成齊抓共管、合力合為的工作格局。?

（二）強化協調配合。“創文”工作持續時間長、公安局任務重，各部門要積極主動、密切配合、通力合作、互相支持，努力形成協調聯動、齊抓共管的良好局面，按照方案分步實施，逐步推進，逐項落實。?

（三）強化輿論宣傳。政工監督室要采取各種喜聞樂見、富有成效的形式和辦法，多渠道、多層次開展宣傳活動，真正使公安機關創建文明城市的意義目的、任務要求、工作成效深入人心，把全體民警、輔警的積極性調動起來，形成人人參與的良好局面。同時，窗口單位要通過設立宣傳櫥窗、電子顯示屏發布文明標語等形式加大社會宣傳力度，大力宣傳“創文”工作的重要性，為“創文”活動的深入有效開展營造濃厚氛圍。?